「政策风向标」

政策是三农的风向标，这一周有3个政策值得审视：农业产业园扶持政策、电商法执行、自然资源部挺养殖业。

为什么这么说这3个值得审视呢？

1）农业产业园扶持政策：农业产业园有地方政府参与，具有政府性质，对农业现代化进程具有牵引作用。

2）电商法执行：电商法执行与2019年1月1日执行，将对生鲜电商、农资电商等带来颠覆性改变，打击假农资具有积极意义。

3）自然资源部挺养殖业：“禁养”政策一直被养殖者称之为“养殖行业大地震”。因此，养殖地址选择非常重要，自然资源部挺养殖业，为养殖业发生，将会给养殖业带来积极影响。

下面，看这些详细政策：

1、农业农村部大力推进现代农业产业园建设

近日，农业农村部公开并答复了“对加大国家重点生态功能区现代农业产业园建设扶持力度的建议”。鼓励和引导各地特别是贫困地区产业园发展绿色产业，创设绿色政策，探索一批创新驱动、绿色发展新模式。

下一步，农业农村部将与有关部门一道，积极研究和采纳你提出的意见建议，以产业园建设为扶贫攻坚的重要抓手，加大对纳入国家重点生态功能区的贫困山区支持力度，完善利益连结和带贫减贫机制，让贫困户更多分享产业园发展成果。

据悉，2017年和2018年，农业农村部和财政部批准了62个产业园创建国家现代农业产业园，其中有11个产业园处于国家扶贫开发工作重点县。

2、电商法2019年1月1日执行

《中华人民共和国电子商务法》将自2019年1月1日起施行。这部法律主要涉及电子商务经营主体、经营行为、合同、快递物流、电子支付等多项内容，在电商经营资质、纳税、知识产权、责任划定、处罚标准、跨境电商等多个方面对中国电子商务行业进行了立法。

3、公安部部署重拳打击食品药品农资环境犯罪

公安部10日在京召开视频会议，部署自即日起，组织全国公安机关开展为期3个月的深化打击食品药品农资和环境犯罪行动，突出打击治理民生领域犯罪问题，切实维护广大人民群众生命财产安全和身体健康。

在农资领域，重点打击非法生产、销售、使用禁限用农药和非法生产、销售假劣农药、兽药、种子、化肥等破坏农业生产和侵害农民利益的各类假农资犯罪。

4、自然资源部发文力挺养殖业！

最近，自然资源部最新制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定：养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。

5、农业农村部：力争5年内淘汰高毒农药

近日，又有4种高毒高风险农药被提上禁用议程。农业农村部公开征求意见，拟对甲拌磷、涕灭威、水胺硫磷、氟虫胺4种高毒高风险农药采取禁用措施，按照“循序渐进、分步实施、多措并举”的原则，农业农村部力争5年内淘汰高毒农药。

「地方大动作」

地方政府一直在关注农业小镇、土地规划、返乡创业等，虽然与中央三农政策的有关，但也有创新之处。

比如，江苏打造味稻小镇就是建立在水稻优势的基础上；广东出台农村土地规划与审批将对土地合理利用和开发带来积极意义；尤其要说道就是“返乡创业补贴”，厦门对返乡创业者实施现金奖励政策，这也算得上吸引人才的高招吧。

下面，一起看下地方热门热点：

6、江苏：打造 四个千亿级农业产业，重点建设50个味稻小镇

从江苏省农委召开的全省秋冬种工作视频会议上获悉，江苏省将调整优化今年秋冬种布局，调减非优势区低效粮食作物，从今年秋播开始，重点推动优质稻米、绿色蔬菜、休闲农业、现代种业四个千亿级产业发展规划实施。

江苏省大力推广优良食味水稻新品种，逐步重点建设50个味稻小镇，打造一批优质稻米产业示范县。

7、广东：出台农村土地规划行动方案

近日，广东省出台农村土地规划三年行动方案（下称《方案》），要求各地区在2020年年底，基本完成地区乡村的土地规划利用方案，做到农村土地规范化管理，禁止村农随意私盖建筑，若需改变土地使用规划需多数村民同意，并按相关流程上报审批。

《方案》明确规定，各地应将村土地利用规划作为土地利用的村规民约严格执行。“确需修改的，规划修改方案需经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意后按程序报原审批机关同意。”

8、福建：福州市加大支持休闲农业用地力度

福州市国土资源局表示,将加大休闲农业用地支持力度,安排不低于10%的一般建设项目用地计划指标用于农村建设用地、农村一二三产业融合和新产业新业态用地。对利用存量建设用地发展农村新产业新业态成效突出的,给予新增建设用地计划指标奖励。

9、厦门：大学生农业创业最多可奖30万元

厦门市政府办公厅日前发布《厦门市支持大学生返乡下乡在农业领域创业创新的若干措施》（以下简称《措施》），大学生首次进行农业创业最多可获得30万元奖励。

《措施》提出，在厦首次实际兴办新型农业经营主体且法人代表为大学生本人，经本市商事登记机关登记并运行1年以上，开设独立的法人银行账户，上一年度营业额达10万元以上，个人可向所在镇（街）申报。经过镇（街）初审、区农业部门和财政部门审核推荐，市农业主管部门和财政部门审定后，通过审定的主体自申报之日起，每经营满一年可获得10万元奖励，最长不超过3年。但已享受过《关于培育扶持新型农业经营主体的八条措施》扶持的，则不再重复奖励。

「热门人物盘点」

三农领域的大佬及专家关注3大方面：土地污染、粮食问题、电商赋能。一起来看一下这一周大佬们的详细观点及思想：

10、极飞科技创始人认为：中国有60%的农药化肥浪费掉了

极飞科技创始人CEO 彭斌表示：因为传统施药方式比较粗放，有60%的农药化肥在施打的过程中被浪费掉了，造成严重的不良后果：一方面造成水土污染、作物农药残留，严重威胁人类的健康与可持续发展；另一方面，每年约有10万人因这种粗放的施药方式而中毒，其中20%的人因此中毒或死亡。

11、中国粮食研究中心主任：中国创造用全世界9%的耕地养活20%人口的奇迹

中国粮食研究中心主任颜波认为，40年来，我国粮食流通体制成功实现了由高度集中计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，粮食供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越，成功解决了十几亿人的吃饭问题，创造了用全世界9%的耕地、6%的淡水养活近20%人口的奇迹。

12、马云：我们的电商思路主要是为了帮小公司赚钱

12日，马云在国际货币基金组织IMF和世界银行秋季年会上对话世行行长金墉。马云表示，“互联网主要是为发展中国家准备的，我们一直都在说要帮助中小企业。美国的电商思路还是在帮助大公司，帮大公司节约成本，但我们的思路主要是为了帮小公司赚钱。过去的19年里，市场的基础建设不完善，我们一直在帮助这些小企业。”

13、张红宇：农村电商作用无可替代

试想如果没有淘宝或者电商，结果又将怎样？因此，农业农村部经济体制与经营管理司原司长张红宇有3个结论：

第一，对提升整个国家经济发展水平来讲，电子商务是重要方向。

第二，对企业做大做强来讲，电子商务可以使企业的服务空间更广阔，增值收益更直接。

第三，对可持续发展来讲，“绿色发展”必有用武之处。通过电子商务创新冷链形式创新物流形态，解决过度包装的弊端，实现节能降耗。

14、中化化肥副总经理马跃：虾稻共作亩均利润远高于单独种植水稻的经济效益

目前，虾稻共作主要集中在湖北、湖南、江西、安徽、江苏等长江中下游流域，这也是中化农业和全国农技中心合作的重点项目。“虾稻共作亩均利润远高于单独种植水稻的经济效益,成为农民脱贫致富和乡村振兴的有力抓手，明年我们还将继续在全国范围进行推广。

「产业新势力」

农业产业的发展离不开科技和产业化。比如：电器栽培、种质资源，同时在一些大产业端的发展需要整个产业巨变，比如，鲍鱼产业、柠檬产业。

下面，一起来看一下这一周的产业新趋势：

15、我国迎来鲍鱼养殖高潮

“世界鲍鱼看中国”，我国是鲍鱼产销大国。据统计，2017年全球鲍鱼养殖总产量16.09万吨，中国总产量高达13.97万吨，占全球近87%，产值超过200亿元。鲍鱼养殖还带动了增氧器材、海带、海藻养殖、饲料加工、鲍鱼产品深加工等相关产业的发展。

另外，福建省鲍鱼养殖产业迅速发展，得益于皱纹盘鲍杂交鲍的引进，2017年福建鲍鱼产值163亿元，约占全国产量的80%，成为全国鲍鱼养殖的主要基地。

16、种质资源被是农业的“芯片”、国家战略资源

种质资源被称为农业的“芯片”，是国家的战略资源。它的保护与利用，对选育突破性新品种，促进我国农业生产持续发展，提高农产品国际竞争力，保障国家粮食安全及主要农产品有效供给有重大意义。

然而，目前我国种质资源面临着地方品种加速丧失、利用率低下等问题，作为世界第二种源大国却面临“保种”困境。

17、我国迎来电气栽培时代

据《南华早报》报道，中国农业科学院在全国3600公顷蔬菜大棚中开展的电气栽培试验成效明显，这项技术使蔬菜产量提高了20%至30%，杀虫剂的使用量减少了70%至100%，化肥的使用量减少了20%以上。

18、蓝皮书：我国近两成耕地污染 化肥使用量占世界1/3

近日发布的《城市蓝皮书》指出，我国部分地区土壤污染严重，耕地土壤污染面积达到1.5万亩、点位超标率高达19.4%。据称，我国化肥农药使用量在全球处于高位，导致严重的土壤污染问题，给食品安全、土地安全、生态安全造成较大隐患。从国际上来看，我国化肥年使用量佔世界的约1/3，相当于美国、印度的总和。

19、中国柠檬产业生产规模持续增长

在世界柑橘种植业中，柠檬（含酸橙）占第三位。根据联合国粮农组织的数据，目前，全世界约有109个国家和地区种植柠檬，柠檬（含酸橙）产量排名前五的国家依次为印度、墨西哥、中国、阿根廷、巴西。世界柠檬产业呈现出亚洲、美洲“并驾”，印度、墨西哥、中国等主产国“齐驱”局面，柠檬生产规模呈持续增长势头。

我国柠檬适栽地广，在热带及亚热带地区均可进行柠檬生产，比如四川、云南、重庆、广西、福建、浙江、贵州等地。四川省安岳县是我国最大的柠檬生产基地，其次是云南省德宏州。

「一周融资盘点」

这一周大农业领域发生了3笔融资，融资金额破4亿，其中有3个趋势：1）互联网农业；2）生鲜供应链；3）生鲜电商

但传统的种植业或者养殖业机会没有融资事件，传统种养必须要与新经济结合，比如：互联网、物流、电商，才有机会搭上资本的快车，未来互联网农业将是资本看好的方向。

20、鼎德华夏完成Pre-A轮 500万美元融资

据悉，国内领先的综合农业服务提供商鼎德华夏农业科技集团有限公司近日宣布完成Pre-A轮融资，投资金额近500万美元，公司估值与投资机构尚未披露。

鼎德华夏是一家专注于智慧农业科技研发、推广、农业综合服务与生态农业发展的公司。公司全面引进以色列的水肥一体化技术与现代农业科技，服务于中国农业。

21、生鲜传奇完成3亿元B轮融资 估值30亿

10月10日，安徽社区生鲜连锁超市生鲜传奇第100家门店开业，同时宣布完成3亿元B轮融资。该轮融资由IDG资本领投，红杉资本、黑蚁资本、天使湾创投等资本跟投，估值30亿元。

生鲜传奇创始人王卫表示，此轮融资将主要用于深耕合肥市场和探索拓展外地市场。将用于合肥配送中心的建设、自有品牌开发和供应链拓展以及人才体系培养等方面。

22、九曳供应链宣布获得正大集团数亿元C轮战略投资

10月10日，九曳供应链宣布获得正大集团数亿元C轮战略投资。九曳供应链创始人兼CEO张冰表示，此轮融资将主要用于继续扩大在IT技术和生鲜云仓方面的投入，建设智慧生鲜仓储体系，优化供应链各环节，与正大协同构建全球化的生鲜供应链服务平台。